札幌市の見積もり競合はひどいものである。民間に赤字で「死ね」と言わんばかりの金額を提示しないと落札できない。儲けさせてくれないのだ。彼らの言い分は「そうなら、はじめから参加しなければいい」という理屈だ。特に担当者が前任者より、同じ仕事を安く請け負わせると手柄になるらしい。そして不正が無いよう、管財課の人間を立ち会わせる。

昨年、一昨年の落札金額はそれぞれ参加企業がわかっているわけであるから、それより高い金額で落ちるわけはない。税収不足や一般会計予算で経費を節約する至上命題で「自分たちの給与減額」は「組合との同意事項もあり、市長も組合の支持のもとなってる関係で敵に回せない」からしわ寄せはすべて出入り業者が儲けを吐きだして受注する結果になる。

一般競争入札は公平を装う「民間虐めの仕組み」に化しているが市民にはわかりにくい。これなら決められた金額を順番に民間参加者会社に回したほうがいいと筆者などは思う。民間企業の力が弱い札幌の経済体質を見て、落札は会社の運転資金と実績作り、別な仕事で儲ければいいということ折り合っている。

私が参加した公的施設の広告についての入札風景を紹介しよう。６社。１社はもうテレビスポットをもらっている（どうしてなのかわからない）から定価金額を入れるよう指示されているのか取る気はない。もう１社は「参加しないと次に呼ばれないから形式的に参加。わざと定価以上に制作費を上乗せして入札」と私に言ってくれた。私は定価より１０％引きで札を入れた。

入札金額発表５番目がＤ社で本命、ずっと落札し続けている。５社中最安値を出してきた。担当者は満面の笑み。しかし６社目Ｙ社がＤ社よりわずかに安い金額で札入れ。Ｄ社の担当者は驚いた表情。入札終えて、車の中から会社へ結果報告するＤ社。不安と血が頭に昇ったのか暗い。こんな光景が市町村のまた道庁の一般競争入札現場で毎度毎度繰り返される。不正がないよう管財課が立ち会う。

しかし、入札の中身（請け負う企業の経費と利益の算術）を市民と道民が正確に知ることは少ない。国政レベルでも同じような一般競争入札が実は行われている。メーカーは、最初は損であってもそれに付随するところで利益をいただくという奥の手に出る。横浜か横須賀で１円である市のシステムを落として、具体的なシステム構築でがっぽり儲ける奇策に出たＩＴメーカーがあった。一般競争入札の隙間をねらったものだ。

パソコンプリンターメーカーの人が「機器は無料で配っていい。インク代で儲ければ十分ペイする」と豪語していたのを思い出した。

話題を戻すと、民間が適正な利潤が確保できない仕事ってそれは仕事と呼べるだろうか？儲けたお金を民間会社は社員の給与から自治体と国へ税金を納めて、会社としても法人税を納めて、お金を循環させる。とにかく内向きで、民間の人間を見下す習性はなんとかならないか。民間で最低１０年不正をせず、勤め上げた人が役人への道をゆくようにするとずいぶん風通しのいい社会になると思うがどうだろうか。

札幌市の交通局も地下鉄の中釣り広告や駅中の壁面広告を指定の広告代理店へ丸投げして、黙っていも決められた売り上げが予算通り上がるシステムを構築している。寝ていても売上を確保できるというわけだ。筆者もラジオや新聞の買い切りをしたことがあるけれど、埋まらないと、本来は利益になった金額を吐き出さないといけない。空白では出せないのだ。大赤字に成り得る仕組みだ。

媒体は「そんなことはどうでもいい、そちらの都合でしょう。こちらが予算通りの数字が上がればいいのだから、黒字を多くしたければ、マージンをたくさん差し上げているのだから、そちらで赤字にならぬよう努力してみてはいかが」でチョンである。

札幌ドームも黒字の札幌ドーム側（日ハムのお蔭で黒字化している）と赤字の日本ハムファイターズ。何度もドーム側に値下げの交渉をしても、首を縦に振らないドーム側に日本ハム本社が怒り、本拠地移転を言い出した背景に札幌市役所職員のトップを含めた融通のなさ、天下り先として甘い汁を吸えるドームしか考えない典型的な田舎役所体質がほの見える。楽天やソフトバンクみたく全部日本ハムへ売却すれば済むことでしかない。札幌っこだった私としては、ひどい市役所にしたもんだと怒鳴りたくなる。道民から生意気だとして嫌われた旧たくぎん行員に似てきている。